那曲市自然资源局关于那曲市“十五五”矿产资源规划编制项目编制单位比选公告
本项目已具备比选条件，那曲市自然资源局依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《矿产资源规划编制实施办法》等相关法律法规，现对本项目规划编制单位进行公开比选，择优选取综合实力强、经验丰富、成果质量过硬、服务优质且价格合理的编制机构，现将有关事项公告如下：
一、比选条件
本项目为那曲市“十五五”矿产资源规划编制项目，项目实施主体为那曲市自然资源局。
比选人对本项目规划编制单位进行公开比选，本次比选遵循公平、公正、公开和择优选择的原则。
二、项目概况与比选范围
（一）建设（服务）地点
那曲市辖区内
（二）项目内容
编制那曲市“十五五”矿产资源规划，全面评估上一轮矿产资源规划实施成效和存在问题，全面细化落实自治区矿产资源规划部署要求，细化管控措施，重点对本级审批发证的矿产资源开采和保护活动进行详细部署安排，形成完整规划成果并通过评审、备案等全流程工作。
（三）服务期限
配合本项目规划编制整体进度推进，具体服务起止时间以双方签订的《规划编制委托合同》约定为准。
（四）项目划分
本项目规划编制服务为1个标段，择选1家规划编制服务机构。
（五）比选内容
完成本项目全流程规划编制工作，包括但不限于：开展基础调研与现状分析、上轮规划实施评估、拟定规划编制大纲、编制规划文本/图件/附表/编制说明及专题研究报告；组织征求相关部门及公众意见并修改完善；协助比选人组织专家评审、按评审意见修改定稿；完成规划成果上报、备案及相关资料归档；提供规划实施期内技术咨询与后续服务等工作。
（六）技术服务方式
按照国家、西藏自治区相关法律法规、行业规范及矿产资源规划编制技术规程，以及比选人要求开展规划编制服务，接受比选人及行业主管部门的监督检查。
（七）质量要求
规划编制全过程符合《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源规划编制实施办法》等国家、行业及地方现行规程、规范、流程要求，规划成果通过专家评审与主管部门备案，资料完整规范，无因编制单位原因导致的成果不予通过、重大修改延误等情形。
三、比选申请人资格要求
（一）主体资格要求
具有独立法人资格，持有有效营业执照或事业单位法人证书，业务范围包含矿产等相关内容；在人员、设备、资金、办公场所等方面具备承担本项目规划编制服务的相应能力。
（二）业绩要求
比选申请人近五年（2021年1月1日起至本公告发布之日，以合同协议书签订时间为准）至少具有1项矿产资源规划编制业绩，需提供业绩证明材料（合同协议书复印件，加盖单位公章）。
（三）信用要求
比选申请人近3年（2023年、2024年、2025年）在经营活动中没有重大违法记录，未因违法违规经营受到行政主管部门行政处罚，无被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情形。
比选申请人须提供《信用承诺函》，承诺未被列入失信被执行人、经营异常名录、严重失信主体、重大税收违法失信主体等不良信用名单；比选人将在开标后通过“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、中国裁判文书网等渠道自行查询比选申请人信用记录，对列入上述不良信用名单的申请人，取消其比选资格。
（四）其他要求
本次比选不接受联合体参与投标。
四、资格审查办法
本次比选采用资格后审制，资格审查工作在开标后、评标前由比选人组织开展，审查内容以比选申请人提交的投标文件为准，资格审查不合格的，不得进入评标环节。
五、投标文件的递交
（一）递交方式及地点
递交方式：现场密封递交，不接受邮寄、电子等其他递交方式；
递交地点：那曲市色尼区那曲镇高原路2号那曲市自然资源局自然资源开发利用科（国土空间生态修复科）。
（二）递交截止时间
2026年4月3日18:30，逾期送达、未按要求密封或未在截止时间前完成签收的投标文件，比选人不予受理。
（三）投标文件要求
投标文件编制需符合比选文件要求，一式叁份（正本1份、副本2份），并按要求密封、盖章；
投标文件内容应包括但不限于：资格证明文件、业绩材料、项目团队配置、规划编制方案、服务报价、信用承诺函、服务承诺等。
六、开标安排
（一）开标时间
2026年4月8日11:00。
（二）开标地点
那曲市色尼区那曲镇高原路2号那曲市自然资源局。
七、评标办法
本次比选采用综合评分法，比选人组建评标小组，根据比选申请人的商务部分（主体资格、业绩、团队配置等）、技术部分（编制方案、质量保障、进度管控等）、价格部分（服务报价合理性）及服务承诺等维度进行综合评分，具体评分标准详见本公告附件。
八、有关说明
（一）本次比选的解答、澄清、修改等补充材料，由比选人在那曲市自然资源局门户网站发布，补充材料与本公告具有同等法律效力，比选申请人应及时关注相关信息。
（二）比选申请人提交的所有资料必须真实、有效，若存在弄虚作假、串通投标等违法违规行为，一经查实，立即取消其比选资格，且3年内不得参与那曲市自然资源局组织的各类项目比选活动。
（三）中选候选人确定后，将在那曲市自然资源局门户网站进行公示，公示期不少于3个工作日，公示无异议后，比选人向中选单位发出《中选通知书》。
（四）中选单位应在收到《中选通知书》后10日内与比选人签订《规划编制委托合同》，逾期未签订的，视为自动放弃中选资格，比选人将按评标结果依次确定递补中选单位。
九、发布公告的媒介
本次比选公告在那曲市自然资源局门户网站上发布，本次公告的修改、补充均在该媒介发布，其他媒介转载无效。
十、联系方式
比选人：那曲市自然资源局
地址：那曲市色尼区那曲镇高原路2号那曲市自然资源局自然资源开发利用科（国土空间生态修复科）
联系人：卓女士
联系电话：13889084005
特此公告。
附件：
那曲市 “十五五” 矿产资源规划编制项目编制单位比选综合评分表
那曲市自然资源局
2026年4月1日
