那曲市2026年城市国土空间监测
项目实施单位比选公告
按照《自然资源部办公厅关于开展2026年国土空间监测的通知》〔自然资办发（2026）21号〕和《西藏自治区自然资源厅关于开展2026年国土空间监测的通知》的工作要求，那曲市自然资源局将开展2026年国土空间监测工作项目，特此公告。
一、项目基本情况
（一）项目经费来源及金额：市财政，预算经费61万元。实际经费以财政下达的最终经费为准。
（二）项目主要内容及任务：那曲市2026年国土空间监测项目是以2025年国土变更调查成果为底图，依据2026年年中的高清影像和最新相关资料，结合实地调查等工作，开展城市国土空间监测工作。主要任务为土地利用现状为依据，在变更调查成果地类基础上进一步细化相关地类，确定监测对象的空间位置、占地范围、面积（长度）、相关属性等，并监测其变化情况，掌握城市建设总量、用地结构、基础设施和服务功能等情况。形成那曲市2026年国土空间监测成果。
（三）其他要求：项目竞选单位承诺于2026年10月10日之前完成项目所有任务，并提交自治区自然资源厅审查通过。
二、项目比选文件
（一）比选文件受理方式及时间：提交纸质版，截止2026年8月24日下午18:00
（二）比选文件受理地点：那曲市自然资源局
（三）联系方式：那曲市自然资源局 电话：08963820361
（四）地址：那曲市色尼区高原中路2号
三、申请人的资格要求
（一）独立法人主体资格
申请人为国内依法注册独立法人，持有有效营业执照，分公司、个体工商户不得单独参选。存在单位负责人相同、控股或管理关联关系的多家单位，不得同时参与本项目比选。
（二）专业资质硬性条件
具备有效期内测绘甲、乙级资质，资质覆盖地理信息系统工程、摄影测量与遥感、不动产测绘业务范围，可独立完成国土空间监测全流程技术工作。
（三）项目人员与设备配置
项目负责人具备中级及以上测绘职称，专业技术人员不少于5人，专业匹配地理信息类、测绘类。
自有国土调查类软著、高精度GNSS、无人机等软硬件设备，满足全市外业核查、内业建库作业需求。
（四）财务及信用合规要求
近三年财务状况稳定，无连续亏损，可提供完整审计报告，具备充足流动资金保障项目实施。无失信被执行人、重大税收违法、政府采购严重违法记录，未列入自然资源行业黑名单，无重大测绘质量事故与重大合同违约诉讼。
（五）本地化驻场履约保障
承诺项目全周期在那曲安排专职技术人员驻场，配合外业核查、成果修改、区级验收上报工作，严格遵守2026年10月10日完工交付时限，自愿承担逾期违约责任。
（六）参选形式限制
本项目不接受联合体参选，严禁挂靠资质、整体转包、拆分分包核心监测工作，一经查实直接取消参选、中选资格。
四、其他事宜
（一）报价及参选成本约定
参选报价为全包干总价，包含影像处理、外业调查、设备人员、建库编制、整改验收、交通食宿、全部税费等所有支出，采购人不再追加任何费用；参选单位编制文件、踏勘等产生的全部成本自行承担，采购人不予补偿。
（二）现场踏勘要求
参选单位可自行赴那曲辖区踏勘，踏勘期间安全、交通、协调相关责任与费用全部由参选方自行承担；如需查阅基础资料可提前电话预约。
（三）成果归属与数据保密
项目全部原始影像、核查数据、数据库、图件报告等成果知识产权归属那曲市自然资源局，中选单位仅施工阶段临时使用，完工后完整移交全部资料，不得留存复制。
所有参选、中选单位签订保密承诺书，严格执行自然资源涉密数据管理规定，泄露涉密数据将取消资格并追究法律责任。
（四）公告答疑与异议处理
对公告、比选文件有疑问的单位，须在2026年8月24日18:00前提交书面疑问材料，逾期不再受理，采购人统一书面答复并同步告知全部已登记参选单位。对资格审查、评审结果有异议的，仅可在候选人公示期内携带书面证据现场提交异议申请，超出公示期限不予受理。
（五）公告解释权
本公告未尽事宜以正式印发的比选文件为准，那曲市自然资源局享有本次比选公告最终解释权。
